第570章殖民体制改革开始

紫宸殿中

沙盘军事推演了一番后，眼见着时间不早了，众臣纷纷告辞离去，殿内安静了下来。

大楚帝国皇帝郑国辉在几十年的军旅生涯中，培养出了敏锐的军事嗅觉，觉得当前扶桑人进攻的计划最好，最贴合实际。

兵器推演中所谓的迂回穿插，重点突击或者诱敌深入并予以围歼等战术，在大兵团作战中都有这样那样的缺点。

在通讯条件落后的当今时代，各部队之间的紧密配合就是一个大难题，非常难以克服。

一支部队突进去了，左右的友邻部队很难及时的掌握战场情况，不能够给与增援扩大突破口，就容易造成孤军冒进的险情。

若被敌人抓住反戈一击，那可就深陷重围了。

没有机动力强的卡车，大量的骑兵和马车配置，没有执行力极强的军队，很难实现穿插迂回的战斗计划。

万一弄巧成拙，反而不美。

大楚帝国军队在艰苦环境面前，承受极端环境的意志力恐怕还不如扶桑军队，这是当前楚国军队不争的事实。

从旁观的角度看

大楚皇帝郑国辉比较认可当前的日俄两军作战策略，以正合，以奇胜，关键是双方的实力都摆在盘面上。

即便某一点突破，也很难造成全局性影响。

回想大楚帝国这一路开疆拓土的战斗历程，除了立国初期后勤保障差点意思外。在后续的殖民战争中，配给军队的保障标准节节升高，从来就没拉过后腿。

如今香烟，奶糖，巧克力，肉罐头，干饼都成了大楚帝国皇家陆军战时单兵补充标配，基本与西方列强一致，比扶桑军队的单兵口粮标准高的多。

作为发达的南方工业国家，大楚帝国不缺这些东西，何必让士兵没苦硬吃呢？

这就造成在极端恶劣和艰苦环境下，士兵作战意志和抗压能力都有所欠缺，也是当今皇家陆军必须要面对的问题。

回到北方战争的现状上来

几十万人的大规模兵团作战，正面战场动辄一两百公里宽，纵深数十公里。作战计划越简单越有效，直接正面硬杠，考验的是双方综合军事实力。

行就行，不行就不行，来不得半点虚假。

沙盘上用颜色渲染伤亡情况，未发生战争的地区都是绿色，战区之外的则是白色。

而在发生战争的地区

则用红色渲染伤亡情况，从浅红色到大红色，再到殷红如血的深红色，让人看的心头发紧。

大楚皇帝郑国辉看着旅顺地区大片大片的血红色，心中却莫名的舒畅。

他压抑不住翘起的嘴角，背着双手从偏殿里走出来，心情既轻松又愉快。

大楚皇帝郑国辉走到九龙御榻边上，靠着柔软的锦垫坐了下来，随手拿起几份奏折看了看，皱起眉头放在一边。

这到了8月底

大楚帝国下一任内阁总理大臣竞选已经拉开了帷幕，竞选气氛炒热了起来，是社会民众关注的头等大事。

现今的楚国原殖民地部大臣李经会，在首相竞选中遥遥领先，赢面至少占了六成。是皇帝郑国辉嘱意的下一任首相人选。

原本的楚国保守党在竞选中表现不利，其党首即现任首相范知城已经连任三届，总计15年，几乎可以追平首任内阁总理大臣李鹤章生前主政的时间。

其中两届是大楚王国，自1900年开始的这一届是大楚帝国，按照大楚宪法不能继续连任内阁总理大臣。

楚国保守党中，现任首相范知城不参与竞选，今后的去向就是贵族院议会，多少有一个副议长的职位。

在今后大楚帝国的政治版图中，还能发挥建言献策的作用，那个就是完善大楚帝国的法律法规，这是议会一直在做的大事。

新推出来的首相竞选者是现任商务和文化大臣李经羲，也就是皇帝郑国辉曾经的秘书长。

在首相竞选中，李经羲明显处于下风。

至于其他一些小党派，只能凑凑热闹罢了。

大楚皇帝郑国辉看的奏折，是一些老臣勋贵上奏的不同意见，认为李经会待人凉薄，貌似忠厚，内藏奸诈，反正不是个好人。

其刻意奉承上意，蒙蔽圣听，行那一手遮天之举，并非新首相合适人选，请陛下三思。

盖因李经会在任职殖民地部大臣期间，坚决执行陛下旨意，大力推动爪哇岛和苏门达腊岛民族融合进程，推动殖民地体制改革，触动了不少高门权贵的实际利益。

就比如陆军部大臣郑国光公爵家族，在东马来亚地区就拥有深厚的利益。

按照殖民地改制的精神，其封地采邑之外拥有的大量田地，种植园，通通要按照民田征赋纳税，每年要多损失数百万银洋之巨。如此一来，能喜欢才怪呢。

板子只有打到自己屁股上才知道疼，民都洛公爵家族就是这种情况，还有其他一些权贵世家，大概齐也是类似情况。

可殖民地体制改革是大楚皇帝郑国辉亲自推动的事，绝不可能因为某些人的阻挠而停顿，年底前就将颁布实施。

这项重大的体制改革酝酿了十几年，终于到了瓜熟蒂落的时候。

整个体制改革将分为两步走，首先是本土七岛的改制，宿雾特别区改为宿雾州，由大楚帝国中央政府直辖。

通州总督区一分为二，改制为三宝颜州和达沃州，这都是州省级衙门，由大楚帝国中央政府直辖，原有的通州总督区废除。

苏门答腊总督区同样一分为二，改制为亚齐州和巨港州，由大楚帝国中央政府直辖，原有的苏门答腊总督区废除。

东马来亚总州区一分为三

第一改制为文莱州，首府斯里巴加湾，其范围包括原砂捞越，斯里巴加湾，属于省州级行政编制。

第二改制为兰芳州，首府坤甸，其范围包括原沙巴地区，原兰芳地区和原西加里曼丹地区，属于省州级行政编制。

第三改制为加里曼丹州，首府马辰，其范围包括中加里曼丹地区，南加里曼丹地区及东加里曼丹地区，范围面积最大，同样是省州级行政编制。

香格里拉总督区一分为二，东部为东部州，西部为西部州，首府分别是东港市和新西安，这也是省州级行政编制。

爪哇岛一分为三，中部的泗水，日惹属于中都州，西部的椰城（即巴达维亚），万隆属于巴达维亚州，东部的地区属于巴厘州。

经过此次殖民体制改革后，本土七岛将不再存有殖民总督府，所有州府一概归属中央政府直辖，这将极大的强化中央权威，实施直辖管理。

下一步

在时机合适的时候，澳洲和海外总督府也将陆续进行改制，进入中央政府直辖。

后续按照“成熟一个，改制一个”的沉稳步骤，预计将在10年内，将所有的海外殖民总督府全部改制为中央政府直辖。

只有理顺了行政体制，才能够促成社会从当前的封建体制，逐步向民主体制进行过渡，这有一个很长的适应过程。

大楚帝国皇帝郑国辉作为帝国制度顶层设计者，主导着整个帝国的发展，当然要高瞻远瞩，推动社会从封建专制向民主过渡。

大楚帝国法治要走上正确轨道，从“人治”循序进入“法治”。

从前殖民地那一套相对粗暴的做法，今后可就行不通了。

即便是在刚果河殖民地，也几乎看不见黑人的踪迹，其人口比例可以小到忽略不计，又哪来土著人口可以欺凌？

现在对国民的教育进入了遵纪守法，勿以善小而不为阶段。

在丰衣足食的同时，要遵法守法，忠君爱国，做一个具有正能量的人士。

对殖民制度进行彻底改制乃是民主建设的必由之径，下一步的夏威夷总督府区，中美洲总督区，巴塔哥尼亚总督区，东非总督区和刚果河总督区，都是改制的重点地区。

也就是说在1910年之前，这些地区先后都要完成改制，由中央政府直辖。

后续的马达加斯加总督区，澳洲将在1915年前完成改制。

大楚皇帝郑国辉在心中盘算着这些事儿，伸手拿起茶盏喝了一口，大致有了分寸。

这些叫苦不迭的高门贵勋还是要安抚一下，可殖民体制改革必须要坚决推行，下个月就发布中央政府令，不要推延到下一届政府了。

让现任首相范之城担任些骂名，找了下一任首相李经会主掌月湖官邸，上流社会权贵的阻力要小得多，也就容易些了。

说到底，这些内阁首辅大臣都皇帝郑国辉手中的刀，只不过隔了一层，让那些勋贵阶层把怨气发泄到月湖官邸罢了。

如今的大楚皇帝郑国辉不直接得罪人，违法乱纪者自有警政总署，法院和检察院去惩治，触犯法条算自己倒霉，那谁也怪不上。

每年勾决死刑犯人，这个权利也归属于最高法院和各地总督府，用不着呈送御前。

只有万民连署的请旨赦免，才有可能送到皇帝陛下御前，奏请圣裁。

大楚皇帝拥有罢免内阁首辅大臣，解散议会，赦免死刑犯人的绝对权利，可他基本不动用，这王国建立起来一次都没有行使君王特权。

这极好的维护了政府体制，也不至于让司法体制枉作恶人，维护了司法公正，公平。